“一河（湖）一策”综合整治方案是各级河湖长履行职责的重要依据，是各级河长制办公室开展日常工作和河湖管理的重要抓手，是落实河湖长工作任务的技术指南。为顺应广大人民群众过上美好生活的新期待，全面实现建设“秀美河湖、生态山东”的总目标，围绕三年治理基本建成幸福河湖的阶段目标，省河长办组织开展山东省骨干河道综合整治方案修编工作。
一、任务与分工
公司中标黄河、漳卫南运河、徒骇河、马颊河、德惠新河、大沽河、东鱼河、泗河、洙赵新河、小清河、潍河、沂河、沭河、大汶河等14条设省级河长河流的“一河一策”综合整治方案修编工作，重点需要围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染情况、水环境状况、水生态状况、水旱灾害防御状况、日常管理状况等7方面内容，对全线（省域内）管理范围河进行全面排查，形成问题报告；对上一期（2017年至2020年）“一河一策”实施情况和成效进行评估；对照摸排情况对河道现状进行河湖健康评价；综合问题排查报告、上期治理成效、健康评价结论等修编形成下一个治理阶段（2022年至2024年）的“一河一策”综合整治方案。
为顺利完成修编工作，院领导统筹任务分工，成立院技术支持组和方案编制组。技术组由高华副总工、张灵真副主任负责统筹协调省厅工作部署，制定统一技术标准，组织参加各类汇报、咨询、审查等工作。方案编制组适当结合流域，按河组建，其中漳卫南运河、徒骇河、马颊河、德惠新河等4条河流，由张涛主任担任核定，李楠、孙德强、白洁、赵敏敏分别担任项目负责人；黄河、大沽河、小清河、潍河等4条河流，由李光吉主任担任核定，姚爽彦、刘磊、李伟、关科分别担任项目负责人；东鱼河、泗河、洙赵新河、沂河、沭河、大汶河等6条河流，高华副总工担任核定，李斌、王秀娟、张圆圆、刘璐、孙法圣、陈朋分别担任项目负责人。
二、项目的主要特点
1.涉及多个部门机构，统筹协调事项多
对外，除厅河湖处直接分管外，还涉及厅水资源处、运营处等多个处室，省黄河河务局、海河水利委员会、淮河水利委员会等三家流域管理机构，以及16个地市级河长办和数十个县市级河长办，上千个村镇河长，收集资料难度大。对内，需协调14个项目组进度，统筹编制内容、深度和标准。
2.问题排查任务重，难度大
公司修编的14条河流总长达3938km，一多半的河段缺少交通道路，现场问题需要徒步完成，按照时间节点要求，同步完成要投入大量的调查人员，并保证用车，且正值酷暑期，蚊虫多，高温和暴雨交替，调查环境和天气条件恶劣。
3.工期短，时间紧迫
《山东省河长制办公室关于做好2021年河湖管理保护重点工作的通知》（鲁河长办字〔2021〕2号）提出7月底编制完成“一河一策”编制任务。根据厅河湖处要求，7月10日前首先完成问题排查报告编制，时间紧，任务重。
三、目前已完成的主要工作
1.完成河长暗访纪录片素材拍摄
为解决我省重点河湖面临的突出环境污染问题，实现水质持续改善，省领导要求对省级河湖长管辖骨干河道、湖泊等进行暗访拍摄，并制作河湖问题暗访片，报省级河湖长阅示。暗访问题主要包括两个方面：一是水污染情况，包括水质断面超标、非法排污等；二是河湖“四乱”问题，包括前期发现的正在整改问题以及新发现问题。4月30日接到上述14条河暗访素材拍摄任务通知，要求5月10日前完成将相关视频素材提供省河长办，并配合完成视频剪辑制作。
公司副总经理曹先玉统筹全部力量，在三个处室抽调技术人员成立调查组，利用假期期间完成拍摄路线、人员组织等准备工作；勘测处副主任刘文国配合组织无人机及无人机操作人员；车队协调配备查勘车辆。5月6日14个暗访组同时出发，于5月10日前将拍摄的视频素材及记录表格陆续提交厅河湖处。本次暗访调查公司共56人参与，派出14辆车，总行程5797km，累计用时47个工作日，拍摄问题453处，形成问题素材总长超过22小时，存储达595G，暗访成果得到了省水利厅河湖处领导的高度认可。
2.完成14条河问题排查
为找到现场问题排查最高效的工作方案，准确估算调查工作量、用时和人员需求，在高华副总工的安排下，以沂河沂源县田庄水库大坝以下至沂河石桥河入河口段约20km为试验段，由张灵真副主任带队率先开展外业调查工作。返济后，张灵真副主任立即组织召开了全院“一河一策”综合整治方案项目技术讨论会，项目总工李光吉、高华，各项目负责人及项目组主要人员参会。会上张灵真副主任向各项目组介绍了工作过程及时间安排情况；刘璐向大家汇报了沂河沂源县城段调查的经验及注意事项，向各项目组分享了调查计划表及现场调查记录表等相关资料；李斌介绍了奥维地图处理数据的一些相关技巧，并将其整理成文档发给了大家，使各组在接下来的调查中大大提高了工作效率。
通过全体项目组的共同努力，历时17天，公司承担的14条河流的问题排查工作全部完成，本阶段调查我院共组织调查人员129人，派出53辆车，调查总行程7626km，累计用时147个工作日，人均日工作时长在10小时以上。
四、工作的一点感受
公司承担得这14条河流横亘东西，纵贯南北，河道长3938km，下面以沂河为例谈一下个人工作中的一些体会。
沂河发源于鲁山南麓沂源县大张庄镇松山村，于郯城县重坊镇吴道口村出山东入江苏省邳州，流经淄博市沂源县、临沂市沂水县、沂南县、兰山区、河东区、罗庄区、郯城县，省内长度287.5km，为山东省水资源量最为丰沛的河流。沂河源头～跋山水库大坝段属于山区丘陵段河道，长度约101km，平原河道长度186.5km。沂河调查小组共计8名调查人员，共分为4组，调查工作历时15天。
100多公里的山区河段为本次调查工作的最大难点，河道两侧没有堤防，也都没有可以通车的道路，调查小组人员必须全程以步行的方式开展工作。以主要支流入河口或桥梁为调查节点，常常要从草丛中趟路而行，更有甚要翻越高坡、果园等障碍，再加上6月份的天气较热，且经常会碰到下雨天气，为了不耽误工作进度，大家不得不头戴草帽，穿上雨衣雨鞋进行调查，一天十几公里的徒步调查结束，很多同志脚上都磨出了水泡，更有调查队员出现中暑及受伤情况。
工作量大加上道路难走，一天的任务结束往往都累得筋疲力尽，连晚饭都不想吃，同时由于每天调查记录的对象太多，如果不能当天完成整理工作，时间长了之后容易遗忘或者混淆，因此各组规定必须当天对调查工作进行必要的内业整理，很多时候需要晚上加班到凌晨才能完成。此外，多数参加调查的同事手中还有其他项目，有时一个电话就不得不中断调查工作，匆匆赶回济南，处理完其他工作后再立马返回调查组。
此次“一河一策”外业调查工作，任务重时间紧条件艰苦，但项目组还是克服重重困难都在预定的时间节点前完成了调查工作，这充分体现了山东水设人吃苦耐劳、勤奋敬业、拼搏进取、甘于奉献、善打硬仗的精神，在这次以年轻人为主的调查任务中，也让我们也看到了设计院新一代青年职工吃苦耐劳、积极乐观的精神面貌。
目前虽然外业工作已经结束了，但是更为繁重的内业整理及报告编制工作还需要我们继续努力，相信我们一定可以按时保质保量地拿出让业主满意的成果。让我们时刻牢记习近平总书记的教导，努力工作，踏实做人，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！
