2018年“温比亚”台风期间，小清河下游发生了严重的洪涝灾害，2019年“利奇马”台风期间，小清河全流域再次发生大洪水，多处出现较大险情，严重威胁两岸人民群众生命财产安全。为此，省委、省政府提出以“根治水患、防治干旱”为目标进行小清河防洪综合治理，整体提升小清河流域防洪除涝能力。
一、当好技术参谋，高效编制工程建设方案
我院作为小清河防洪综合治理工程总体技术支撑单位，立即组织精干力量，在省水利厅的总体组织协调下，开始建设方案编制工作。根据“上蓄、中滞、下排”和“高水高排、低水低排”的治理原则，研究确定了“截流、扩挖、分洪、固尾”的总体治理思路；提出了总体工程任务及规模，确定了工程设计标准，提出了小清河干流、分洪道、蓄滞洪区、主要支流、信息化工程、流域面上治理工程等六大工程内容；并对工程移民占地及总体投资规模进行测算；最终提出工程推进措施及组织实施建议。2019年9月，我院编制完成了《小清河防洪综合治理工程建设方案》，并及时上报省水利厅。2019年10月12日，省政府召开的全省重点水利工作视频会议把小清河防洪综合治理工程确定为重点水利工程“头号工程”。
二、举全院之力，按时完成初步设计
1.项目组规模空前
工程建设方案完成后，9月中旬，在生产项目多、人员紧张的情况下，为确保“头号工程”按时、优质、高效完成，院党委研究决定抽调规划设计三个处的水文、规划、桥涵闸、泵站、建筑、金结、电气、水机、移民、水保、环评、施工、概算、自动化、信息化、经评等专业近160人组成的内业项目组开展集中办公。加上地质勘探及测绘外业人员，项目组总人数超过我院内业、外业技术人员的一半，规模空前，可以说是举全院之力。
2.科学制定工作计划
由于初步设计项目时间特别紧，任务特别重，在项目组成立伊始，我院就针对本工程内容，对照工程目标，将各项任务进行分解细化，自分管院长到设总，再到各项目负责人、专业负责人、设计人，科学合理地制定了详细的工作计划。各专业在充分认识工程现状情况与明确工程任务的基础上，理清思路，合理安排人员，确保各项任务责任到人，外业与内业紧密配合，按专业工作开展的先后顺序倒排工期，明确各阶段时间节点，并在工作开展过程中严格控制进度。工作计划的制定，为设计工作提供了切实可行的思路和方案，提高了项目组工作效率，为项目的快速顺利完成提供了保障。
3.严格关键环节的质量把控
省水利厅、省流域中心各级领导对小清河设计成果质量高度重视，先后4次组织省内外的知名专家，对水文、建设标准、工程内容、设计方案等关键问题严格把关。9月27日至30日，省流域中心组织省内知名专家对前期工作进行咨询，对工程治理范围、建设内容、治理方案进行咨询确认；10月10日，省水利厅组织专家对水文专题进行咨询，对2019年暴雨重现期、干支流水文设计成果进行咨询确认；10月27日至30日，中水淮河规划设计研究有限公司在济南对《初设报告》进行技术咨询；为保证设计成果质量，我院又联合中水北方勘测设计研究有限责任公司，对设计报告进行了修改完善，于11月8日完成报告报水规总院。
4.项目组忘我奉献按时保质完成初设报告
项目组发扬我院“吃苦耐劳、勤奋敬业、拼搏进取、甘于奉献、善打硬仗”的精神，“五加二”，“白加黑”，倒排工期，放弃了包括国庆节在内的节假日及周末，始终保持昂扬的斗志，严格按照省委及省水利厅要求的节点完成各阶段的编制任务。项目组设总及主要成员多次奋战到凌晨四五点，遇到特殊情况时更是连续40多小时不休息；部分同事孩子无人照顾，就将孩子接来在一旁做作业或玩耍，直至深夜才一同离开；有的同事生日在通宵加班中度过……
张涛博士是小清河防洪综合治理工程的设总，自建设方案的编制到初步设计，再到后来的施工图设计及现场设代服务，他参与了项目的全过程。作为省级头号工程的第一设总，压力之大可想而知，但张博士化压力为动力，从2019国庆节后第一天开始，就开始了连轴转加班。半年来，他舍小家顾大家，从没有休过周末及节假日，每到项目关键节点连续数天吃住办公室，每每工作到凌晨4、5点才睡，但早晨7点就充满活力的接着工作。面对工作中出现的复杂问题，他总是尽职尽责、亲力亲为，不管是对水利厅领导，还是对水规总院评审专家，包括每个专业技术人员，他总是以诚心待人、以笑容待人；水规总院规划专家张总在评审完我院编制的初步设计报告时，在充分肯定项目质量的同时，给予了张博士很高的评价。正是在张博士的倾力付出下，整个项目才能顺利完成，但他却因此付出了健康的代价，在项目后期，他随身携带速效救心丸。张涛博士立足本职岗位，履职尽责，攻坚克难，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，用实际行动诠释了水利人的担当！
王金山是小清河防洪综合治理工程的水工专业设总。王金山在该项目期间同时承担着多个重点水利项目，他迎难而上，统筹规划，为保证工程进度，他以办公室为家。11月份正值初步设计报告编制的关键时期，他的父亲病重住院，但是他从没有告诉任何人，一次偶然机会，项目组加班到凌晨，赶在明天早上送交打印社印刷报告；王金山跟张博士说他有事出去一下，后来过了不到一个小时，他又默默回来了，问起来他才轻轻地说：自己父亲住院了，刚才他去看了一下，没什么大事。张博士后来每次说到这个时候，就禁不住眼含热泪。金山同志奔波于医院和办公室之间，两点一线，他毫无怨言，默默扛起了家庭和工作，他说：“我会忠诚水利事业，把自己的汗水洒在工作岗位上，把自己的情感留在这片热土上。”
李伟是小清河规划专业项目负责人，但同时也是两个孩子的母亲，大的孩子才5岁，小的只有2岁。由于项目工期紧任务重，她常常带着孩子一起加班到深夜，等孩子睡着了送回家后再回办公室继续加班，每当看见她办公室里忙碌的身影旁熟睡的孩子，同事们都心里不是个滋味；为此她常常感到内疚和自责，但她知道，自己身为水利人，不能因为亲情忘了责任，不能因为家事而耽误了小清河水利防洪综合治理工程的设计进度。
“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。正是有了张博士、王金山、李伟等为代表的项目组人员无私付出，才有了小清河防洪综合治理工程的宏伟蓝图，他们用自己的青春、健康、血汗和智慧换来了水利厅领导的高度评价，换来了淮委、海委、水规总院专家的一致肯定，换来了小清河工程的顺利实施。
正是有了各级领导的关心，项目组及院属各部门的共同努力，我院项目组在测量成果提交后仅25天内即高质量完成了2900余页、145万余字的主设计报告编写及4个卷册（12个分册）设计图纸的绘制，无论进度及质量，均得到省水利厅、省海河淮河小清河流域水利管理服务中心、水利部水利水电规划设计总院、中水淮河规划设计研究有限公司、中水北方勘测设计研究有限责任公司等领导及专家的高度评价。2019年11月中旬，我院完成了《小清河防洪综合治理初步设计（代可研）》编制工作，并顺利通过水规总院评审。
根据省水利厅的要求，要在12月8日零点之前编制完成五个地市62个标段招标工程量清单和招标限价。时间紧、工作量大、标段划分多，资金上容不得半点差错。龚晶作为概预算专业项目负责人，在仅有的一个星期里带领大家根据划分的标段，拆分各标段工程量，计算工程单价，编制各标段限价。由于县界划分存在插花地的情况，标段建筑物数量数次调整，每天加班加点工作到深夜。确保了五个地市62个标段招标按时招标，受到厅和各地市的好评。
2020年1月至2月，我院分批交付了河道堤防工程、穿堤建筑物工程、泵站工程及桥梁工程施工图图纸，并进行设计交底，为工程如期开工创造了条件。
三、进驻施工现场，确保主汛前完成主体工程
1.及时成立项目组，健全各项规章制度
根据省委要求，须在2020年主汛期前完成干流河道开挖、堤防加固、配套交叉建筑物等工程，任务十分艰巨，我院担负小清河防洪综合治理工程全线设代工作，责任重大。在南水北调东线山东段二期工作和其他生产项目开展的情况下，克服困难，抽调业务骨干全力投入小清河防洪综合治理工程设代服务工作，全线共成立8个设代项目部，现场设代人员50余人，采用集中住宿、分散服务、单双周轮换的模式开展工作，按照省水利厅党的要求于3月中旬全面进驻设代现场。
为做好设代服务工作，我院制订了小清河防洪综合治理工程设计代表岗位责任制度、设计代表机构工作制度、设计交底制度、安全生产制度、设计代表组现场专项应急预案等相关制度。三个月以来，设代组不惧疫情，严格按照《小清河设计代表岗位责任制度》要求，做好工程现场日常巡查、现场答疑、参加各类验收、进行设计变更、配合各级检查及调研等工作。
2.移民征迁先行，为主体工程顺利实施创造条件
小清河防洪综合治理工程内容复杂，占地面积大。全线涉及永久用地1.1万亩，临时用地0.9万亩；影响实物复杂，政策性强。分洪道内5个整村搬迁，拆迁1941户5865人353840m2居民住宅房屋；影响271条101km输电线路、179条167km通讯线路和100条28km管道专业项目等。现场树木、房屋的清点、安置点设计、专项的迁建等直接影响到施工场地地提供，进而影响到主体工程实施进度。征地移民既要经得起各级审计、稽查，又要让老百姓满意。如同一场大考，我院设代组与地方政府一同进入到备考冲刺阶段。1月初，正值寒冬，设代组马不停蹄的奔波于各工地，上午在高新区讨论大棚调查方法，下午在章丘区复核土地权属，第二天在农高区与村民座谈安置去向。为了让沿线群众安度春节又保证进度，直到阴历腊月二十九，设计人员仍坚持在现场进行复核工作，确保群众稳定，为来年签订补偿协议奠定基础。春节后，本应处于征地移民工作如火如荼开展阶段，但因突如其来的新冠疫情，无法进入现场，设代人员24小时电话不关机、利用微信视频会议等方式积极主动与各县区地方政府联系，解答各种征地、实物清点、补偿以及移民安置问题，为后续主体工程进场施工争取了时间。
3.整合历史资料，统一测绘标准
因为专业不同，测绘专业设代人员不需要常驻现场，但仍承担大量的对接工作。受疫情影响，各地市实施交通管制，无法进行现场交桩，只能先期进行电子版资料网上交桩，由业主单位自行现场查找测绘控制点。为方便定位，我院除提供测绘控制点成果资料外，还提供了控制点的经纬度大地坐标以及相应的KML展点图。工程施工企业众多，交桩事宜往往要求时间很急，测绘中心多次在单位实在派不出人员的情况下，急业主单位之所急，通过其他工地现场人员转场的方式完成交桩任务。本工程与其他工程交叉现象较为普遍，比如位于广饶县北部的王道泵站，是胶东调水工程与小清河工程的交叉点，同时也是小清河防洪综合治理工程与复航工程的交叉点，涉及到胶东调水工程建筑物、复航工程的王道闸、翻水泵站等多个水工建筑物。在施工过程中，多个建筑物分处不同的业主管理，涉及多家设计单位、施工企业，不同设计单位采用不同坐标高程基准及历史测绘资料不同，往往导致设计成果采用的标准也不同。施工过程中，因为坐标系统、高程系统不统一而产生的问题多次出现，我院设代多次赶赴现场解决此类问题。
4.施工地质优质服务，确保隐蔽工程质量
施工地质工作是工程建设的重要组成部分，对消除地质隐患、优化设计、选择合理的施工方法、保证工期、控制投资和保障工程正常运行具有重要意义。面对工程线路长、建筑物多，工期进展快、验收检查多等情况，我院施工地质设代组长初桂治同志不辞辛苦、兢兢业业，带领年轻同志整日驾车在小清河沿线来回穿梭，往往这个建筑物正在验槽，下一个建筑物的验槽电话就打进来了，甚至同时能接到多个基槽的验槽任务；长时间紧张劳累，吃不按时，睡不安稳，极度的身心疲惫导致了身体出现了一系列状况：初桂治同志身上长满了湿疹，考虑到人员紧张工作脱不开身，他不能安心回到市里大医院治疗，只能工地就近打针吃药。我院设代人员统筹安排，分轻重缓急，总能以最短的时间、最高的效率及时完成地质验槽工作，为工程尽快施工赢得宝贵的时间。虽然工期紧任务重，工程质量、安全的严格要求有时与抢工期形成矛盾，验槽时对工程质量、安全地把控却丝毫没有放松，联合验槽时对建基面、边坡存在的影响工程安全的地质问题，都能及时指出，保证了地质设代工作圆满完成。
5.克服重重困难，及时处理各类问题
由于小清河干流防洪综合治理工程设计周期较短，从下达任务到初步设计批复仅有短短3个月，线路长达200多km，穿堤建筑物数百座，现场情况复杂，难免存在一些设计跟现场不太吻合的地方，再加上与复航工程同步实施，不少地方存在交叉，需要协调解决。扎实的基本功和业务能力是做好设代工作的前提。为了做好设代服务，大家提前做功课，及时解决施工单位提出的问题。对于有些难以当场解答的问题，设代组第一时间与院里的相关专业负责人联系，提供第一手的资料和专业判断，大多数问题可以得到及时解决，为主体工程汛前完工争取了宝贵时间。设代组经常到现场协调解决问题，很多时候是晚上，为了工程如期完成，设代组电话24小时开机，随叫随到。济南段在项目划分时，将堤基清理划分为重要隐蔽单元工程，这就要求必须对每个堤防单元在施工单位自检的基础上进行联合检查验收。清基验收开始后，济南段设代组李楠同志顶着高温，足迹踏遍了沿线每一寸堤防，对各施工单位的清基工作提出了技术要求和处理意见，切实提高了堤基清理质量。由于小清河综合治理工程为省重点水利工程建设的“头号工程”，各级检查、稽查、督导非常多，设代工作开展以来，我们配合业主迎接了水利部监督司、省水利厅、省流域中心、省财政厅、各地市水利局组织的近50次专项检查，特别是在施工高峰期的5月份及临近汛期的6月份，每周都有不少于一次的检查。设代组提前准备了签署完整的内业材料，对督导组提出的各种问题从专业角度进行合理解释。截止目前，未被检查出严重问题，对于检查组发现的一般问题，设代组积极整改完善，对资料查缺补漏，顺利通过了后续的检查。
我院充分发扬了“吃苦耐劳、勤奋敬业、拼搏进取、甘于奉献、善打硬仗”的精神和“为山东水利发展，舍我院其谁？”的使命担当，为小清河防洪综合治理工程的顺利完成、确保省委省政府提出在2020年主汛期前完成主体工程的目标做出了不可替代的贡献。今后，仍将不负使命，一如既往地为山东水利事业发展和经济社会发展做好应有的技术支撑服务。
