山东水设
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山东水设深度参与《山东省“十四五”水利发展规划》编制工作

作者:规划设计二处 孟祥磊        发布时间:2021年10月20日

习近平总书记指出,“以五年规划引领经济社会发展,是我们党治国理政的重要方式,要保持政策的连续性和稳定性,朝着一个既定目标和方向前进,一任接着一任干,一张蓝图绘到底。”《山东省“十四五”水利发展规划》(以下简称《规划》)是由省政府印发的重要专项规划之一,编制工作是山东水利的大事,更是公司加快发展的大事。《规划》的编制共经历了前期研究、招标、思路报告、规划报告、报审5个阶段。

一、前期研究阶段。公司领导高瞻远瞩,2019年启动之初即抽调精干力量,协助厅发展规划处开展重点项目梳理、省相关部门、流域委对接、专题研究和专项规划名录确定、起草工作方案等前期工作。

二、招标阶段。协助厅发展规划处完成专题研究和专项规划编制单位确定、经费测算、招标文件起草等工作。

三、思路报告阶段。工作专班及项目组坚持开门编规划、走出去编规划,深入开展调研,紧密衔接国家、省发展战略,邀请专家智库全程参与,完成思路报告初稿。历经6次座谈会、论证会,3次征求有关处室意见,3次与省发展和改革委座谈交流,1次咨询会,审慎确定规划目标指标,与7项课题研究、10个专项规划的充分衔接,完善形成《思路报告》,厅党组会审议后,由山东省水利厅、省发展改革委联合印发。

四、规划报告阶段。《规划》初稿完成后,与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”水安全保障规划》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》等进行了衔接。《规划》先后在政府网站征集公众意见,分片区调研座谈听取各市意见,征求16市水利和发改部门、15个省直部门、单位意见;通过3次专家咨询,中国水科院王浩院士、水规总院专家函审,中咨公司、水利部发展研究中心、黄委、海委、淮委、山东大学等单位专家评审;重点项目筛选先后4次征求各市意见。

五、报审阶段。经省水利厅党组会议审议通过后,《规划》依次通过了13个省直部门单位会签、省发展改革委的全省发展规划衔接审核、省市场监管局的公平竞争审查、省司法厅重大行政决策合法性审查后,提请省政府常务会议审议。7月4日省政府第120次常务会议审议通过《规划》,根据意见建议修改后报山东省委。8月17日山东省委常委会第271次会议审议通过《规划》。随后,山东省水利厅、省发展改革委根据意见修改后报送省政府,提请省政府印发。